► 观察者网 张静娟 据彭博社报道，当地时间 10 月 30 日，澳大利亚稀土巨头莱纳斯稀土有限公司首席执行官阿曼达·拉卡兹 (Amanda Lacaz) 在投资者电话会议上引起轩然大波，他表示，全球稀土买家必须接受溢价才能从中国境外获得安全稳定的供应。 “有相当多的客户相信，如果他们闭上双手、闭上眼睛并开始祈祷，一切都会消失，他们可以继续使用来自中国的更便宜的稀土。”西澳大利亚州的韦尔德山矿蕴藏着世界上最大的稀土矿床之一。近年来，澳大利亚将自己定位为关键矿产的领先替代供应商，以打破中国在全球市场的垄断。报道指出，莱纳斯的发展离不开日本企业的“输血”。中国打出“外交牌”停止稀土出口后2010年，日本寻求建立替代供应商，一些日本公司在此过程中提供了帮助，其中包括双日株式会社。该公司最近开始从莱纳斯进口重稀土，这是第一个从澳大利亚矿石中提取并在莱纳斯马来西亚工厂分离、精炼并出口到日本的重稀土。但该公司拒绝透露进口数量或价格。双日公司总裁表示，“这是一个独特的市场结构”，需要政府的支持来帮助生产商制定经济上可行的价格。拉卡兹承认，除了对早期项目的直接投资外，拟议的一些政策举措可能“稍微复杂一些”，法规应重点解决无法支持中国境外可行产业的价格问题。 “我认为政府明白，如果公司无法长期盈利，那么向这个行业注入资金就没有意义。”拉卡兹，首席执行官澳大利亚稀土巨头莱纳斯·彭博社稀土金属和磁铁是智能手机、电动汽车和战斗机等高精度产品的关键材料。中国很早就认识到它们的重要性，并花了几十年的时间确立了在全球稀土开采和加工领域的主导地位。数据显示，中国控制着世界70%的稀土开采、90%的分离加工、93%的磁体生产的茎醇。今年4月，特朗普政府对中国征收极高关税后，中国立即将稀土项目纳入出口管制范围。 10月9日，根据中国商务部公布的新规定，中国将对部分稀土相关物项及含有中国零部件的稀土相关技术实施出口管制。英国《金融时报》称，这意味着任何含有中国稀土成分或使用稀土元素生产的磁体采矿、冶炼和磁体制造技术，外国公司出口时必须获得中国的批准。新规定涵盖了对国外的稀土磁铁和部分含有0.1%及以上重稀土成分的半导体材料，以及原产于中国的稀土开采、冶炼和分离、金属冶炼的使用。对于部分原产于中国的清单项目，新规定将立即实施。此外，中国对大多数军用出口许可证“原则上不予许可”。涉及具有潜在军事用途的人工智能研发的出口申请将由中国逐案审查和批准。关于稀土问题，商务部此前曾指出，稀土相关物项具有军民两用的特点，这是全球范围内已经接受的做法。对他们实行出口管制。为此，中国政府依法对部分含有中国物质的稀土相关物项实施管制，旨在更好维护国家安全和利益，更好履行防扩散等国际义务。作为负责任的大国，中国对有关物项实施管控，体现了坚定维护世界和平和地区稳定、积极参与国际防扩散努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制与各方加强沟通合作，促进合规贸易，保障国际产业链和供应链安全稳定。延伸阅读：美国与澳大利亚签署协议“对抗中国”。澳洲有些人思考过这个问题：我们为什么付钱？本周，联合d 各国和澳大利亚签署了价值 85 亿美元的重大矿产协议。美国媒体宣传该协议“旨在对抗中国”。特朗普也被逗乐了，嚷嚷着要在该地区开香槟，并用相当令人震惊的语气声称，一年后，矿产资源将丰富到“我不知道该怎么办”。特朗普和阿尔巴尼斯签署了协议并握手。然而狂欢过后，有人突然想到：是美国想要开发一种可以替代稀土和主矿链的系统。 “为什么要用澳大利亚纳税人的钱来解决其他国家的问题？”稀土领域专家、金格国际贸易投资公司董事托马斯·克鲁默提出了这个灵魂问题。他还向英国《金融时报》强调，“澳大利亚没有稀土市场”。英国《金融时报》24日报道称分析人士指出，高昂的能源和劳动力成本使得稀土精炼厂的建设成本接近亚洲的五倍。为刺激稀土行业发展，澳大利亚政府对相关项目提供补贴，如对西澳18亿澳元的ILUKA炼油厂项目提供大力支持。但这些补贴是否足以让澳大利亚的稀土产品赶上中国的竞争还是一个很大的问号。报道还指出，美国和澳大利亚签署协议后，澳大利亚部分矿业公司股价大幅上涨，但一些小公司仍难以获得融资。原因是投资者仍然担心无法与中国成熟而强大的地球产业竞争。诸多数据显示，中国在稀土开采和生产方面占据主导地位。总统当地时间20日彭博社图表美国总统和澳大利亚总理阿尔巴内斯会见白宫并签署了一项价值 85 亿美元的重要矿产协议。美国媒体称，这项协议“旨在对抗中国”。两国政府发布的协议副本显示，美国和澳大利亚将在未来六个月内各投资10亿美元用于采矿和加工，同时为关键矿产设定“底价”。协议签署后，特朗普早早就打开了香槟。他当天对记者说：“再过一年，我们将拥有如此多的关键矿物和稀土，你不知道如何处理。”他还表示，澳大利亚支付“非常低的关税”。周五，澳大利亚财长吉姆·查尔默斯在华盛顿对记者表示：“我们知道美国公司迫切需要关键矿产，而澳大利亚非常适合满足这一需求。”英国前副首相多米尼克·拉布 (Dominic Raab) 担任英国公司全球事务总监伦敦投资公司是 Appian Capital。据英国《金融时报》报道，该公司投资了位于墨尔本东部的Gippsland Critical Minerals。这位在任期间多次粗暴干涉中国内政的英国前高级政客，仍不忘双重本质，支持稀土补贴。现在，他不再强调市场力量，而是认为补贴对于占领稀土行业是“必要的”。当稀土市场的发展对西方不利时，拉布声称“市场机制不起作用”。他还表示，“整个西方世界面临的挑战是如何建立这些供应链。”但国际行业专家普遍认为，尽管澳大利亚拥有大量稀土储量，但其生产基础设施仍不发达，导致中国的加工成本相对较高，人才储备也较少。有学者表示，需要10到20年的时间或者美国建立安全、独立的供应链。澳大利亚悉尼科技大学关键矿产研究员玛丽娜·张坦言：“即使美国及其所有盟国将稀土加工作为国家项目，我想说至少需要五年时间才能赶上中国。”澳大利亚地缘政治学者、“地缘政治风险与战略实践”咨询公司创始人菲利普·伊万诺夫也认为，美澳关键矿产协议缺乏细节，两国可能需要几十年的时间才能与中国竞争。他更担心中国是否有能力采取“惩罚性”措施，包括直接打压澳大利亚铁矿石。中国国旗和澳大利亚国旗 数据图报告指出，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，几乎占澳大利亚出口的三分之一。澳大利亚政府数据显示，两国贸易额增长去年，这一数字已增至近 2020 亿美元。 “中国会惩罚（澳大利亚）吗？中国会对澳大利亚铁矿石实施进口限制吗？还是会采取其他‘不对称’反应，影响其他领域的双边关系？”伊万诺夫说道。 “定价将是一个关键问题，中国不会袖手旁观，让美国和澳大利亚侵蚀其目前在市场上的竞争地位。”毛绒玩具。中国外交就美澳关键矿产交易外交部发言人郭家琨21日回应指出，全球供应链的发展是市场和企业选择的结果。主要矿产资源国家要在保障产业链供应链安全稳定、保障正常经贸合作方面发挥积极作用。